Ruslands indflydelse i østeuropæiske lande og især krigen mod Ukraine er et forsøg på at generobre og fastholde det tidligere så store russiske imperium. Det tvinger EU til en udvidelse, for det handler om Europas fremtid og en fastholdelse af den eksisterende verdensorden, som er anderledes end den, som både Rusland og Kina ønsker. Filmen dykker ned i historien og konsekvenserne af ikke at lukke de østeuropæiske lande ind i EU - og konsekvenserne af at gøre det. For det vil have omkostninger – som f.eks. tabte jobs i Vesteuropa og en ændret beslutningsstruktur i EU, som betyder, at de store lande bliver mere retningsbestemmende for EU. På den anden side vil der også blive skabt nye jobs, EU’s marked og globale stemme bliver større, og det kan sikre mere autonomi med øget produktion og innovation på hjemlige breddegrader. Og dermed medvirke til at bremse det tab af konkurrenceevne i den globaliserede verden, som har kendetegnet EU siden 1990’erne.